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山西教育年鉴2013年

来源:山西省教育厅    2017-03-28     点击量:1976

                                       概  述 

     [教育经费收入与支出]  2013年全省教育经费收入691.82亿元,较上年的645.33亿元增长7.2%,具体来源渠道为:公共财政预算教育经费(不含教育费附加)517.22亿元,较上年的497.97亿元增长3.87%。各级政府征收用于教育的税费收入达52.52亿元,较上年的44.09亿元增长19.10%。企业办学教育经费1.89亿元,比上年的2.11亿元降低10.43%。民办学校中举办者投入经费4.83亿元,较上年的3.88亿元增长24.48%。社会捐集资办学经费0.45亿元,较上年的1.59亿元降低了71.69%。事业收入104.33亿元,较上年的88.25亿元增长了18.22%,其中:学杂费收入81.13亿元,较上年的65.19亿元增长了24.45%。其他收入10.55亿元,较上年的7.1亿元增长了48.59%。
  全省地方教育和其他部门教育经费总支出615.98亿元,较上年的584.25亿元增长5.43%。其中人员经费支出344.33亿元,占总支出的51.91%,较上年降低2.82个百分点;公用经费支出252.62亿元,占总支出的41.01%,较上年降低了2.23个百分点;基建支出19.03亿元,占总支出的3.09%,较上年增长了1.05个百分点。
  全省普通小学生均公共财政预算教育事业费支出6517.16元,较上年的5815.94元增长12.06%,其中:农村普通小学生均公共财政预算教育事业费支出为8261.49元,比上年的7026.93元增长17.57%。全省普通初中生均公共财政预算教育事业费7765.15元,较上年的6638.19元增长16.98%,其中:农村普通初中生均公共财政预算教育事业费支出9326.16元,较上年的7722.77元增长20.76%。全省普通高中生均公共财政预算教育事业费支出7121.26元,较上年的7358.44元降低3.22%。全省中等职业学校生均公共财政预算教育事业费支出8383.91元,较上年的8019.75元增长4.54%。全省普通高等学校生均公共财政预算教育事业费支出10941.96元,较上年的14196.77元降低22.93%。
  全省普通小学生均公共财政预算日常公用经费支出1639.27元,较上年的1570.29元增长4.39%,其中:农村小学生均公共财政预算日常公用经费支出1924.38元,比上年的1879.83元增长2.37%。全省普通初中生均公共财政预算日常公用经费支出2402.84元,比上年的2176.08元增长10.42%,其中:农村普通初中生均公共财政预算日常公用经费支出2857.71元,比上年的2758.19元增长3.61%。全省普通高中生均公共财政预算日常公用经费支出2128.11元,较上年的2677.24元降低20.51%。全省中等职业学校生均公共财政预算日常公用经费支出3172.49元,较上年的2915.8元增长8.8%。全省普通高校生均公共财政预算日常公用经费支出5123.86元,较上年的7136.47元降低28.2%。
  [深入学习贯彻党的十八大精神]  深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神。年初,省高校工委与省委组织部、省委党校联合举办了两期山西省省管领导干部学习贯彻党的十八大精神集中轮训班,省属高校领导班子成员230余人参加了培训。省高校工委1月下旬举办了高校领导干部学习贯彻党的十八大精神培训班,各高校、厅直中专学校120余人参加了专题培训。邀请省直工委十八大宣讲团来厅机关进行宣讲,并邀请教育部专家作了专题报告,安排120多名处级干部到省直分校参加党的十八大精神专题培训。
  [认真开展第一批群众路线教育实践活动]  按照中央和省委的统一部署,在省委党的群众路线教育实践活动领导小组和第三督导组的精心指导下,省高校工委、省教育厅党组坚持学习教育为先、坚持开门搞活动、坚持边学边整边改、坚持领导带头,在厅机关和17个直属事业单位、9所高职高专学校、3所民办高校和3所中专学校中开展了教育实践活动,活动涉及1个党组、16个党委、90个党总支、278个党支部,共7421名党员。省高校工委、教育厅把开展教育实践活动作为加强机关自身建设和推进全省教育事业科学发展的难得机遇,高度重视,精心组织,在认真完成规定动作的同时,结合实际创新举措,努力使整个活动取得实实在在的效果。各直属单位、高职高专、民办高校结合实际设计主题,既有规范动作,又有创新动作,顺利完成群众路线教育实践活动三个环节各项目标任务。全体党员、干部的思想认识进一步提高,作风进一步转变,有效地推动了全年各项工作任务的顺利完成。中央第八督导组对我厅开展党的群众路线教育实践活动给予了充分肯定。省属本科高校和其他省直部门所属高职高专院校共40所也参加了第一批党的群众路线教育实践活动。
  [认真实施教育改革发展规划纲要]  全国全省教育改革发展规划纲要颁布以来,全省教育系统认真组织实施,全面深化教育改革,大力提高教育质量,努力推进教育公平,全省教育事业取得了新进展,服务经济社会发展能力显著增强。8月,省十二届人大常委会第四次会议听取和审议了省政府关于实施教育规划纲要工作情况的报告,并进行了满意度测评,出席会议的组成人员60人,发出测评票60张,收回60张,其中满意票59张,基本满意票1张,满意率100%。
  [认真实施“6203计划”]  认真贯彻省委、省政府的新部署,立足转型综改试验区对教育工作的新要求,研究制定《教育为转型综改试验区服务行动计划(2013-2015年)》(简称“6203计划”),明确提出在“十二五”期间实施人才强教、布局优化、科技创新、职教振兴、均衡发展、文化引领等6大工程,落实20项具体推进措施,努力提升山西省教育的科技创新、服务综改、人才支撑等3大能力。全年扎实推进各项工程的实施,在人才强教工程推进方面,通过实施“131领军人才工程”,共引进聚集院士43名、知名学者和学术技术带头人207名,评选出优秀中青年拨尖创新人才469名,有力促进了办学水平提高;在布局优化方面,适应以煤为基、多元发展的需要,大力推进山西能源学院筹建工作,推动中北大学、太原科技大学分别在朔州市和晋城市建立校区,实现了普通本科教育设区市全覆盖。同时,围绕山西省支柱产业和产业转型升级,优化学科专业布局,重点支持高校加强建设煤炭能源类和煤层气等特色专业。主动适应山西省城镇化建设和新农村建设需要,新建、改扩建了一批中小学、幼儿园,基础教育学校的布局进一步优化。加强高校科研平台建设,推进科技创新,提升服务能力。职教振兴、文化引领等工程也都有序推进,有力地推动了教育事业科学发展。
  [中小学教师队伍建设]  不断加强教师师德师风建设,组织了全国教书育人楷模和省师德标兵学习宣传活动,全省有3名教师被评为“全国师德标兵”。继续实施农村义务教育学校教师特设岗位计划,招聘特岗教师1916人(其中国贫县1422人,省贫县494人),安排到758所农村学校任教。启动“山西省中小学教学名师培养计划”,首批培养150名专家型名师。加强中小学校长、教师培训,全年培训中小学校长近1000名、教师5万名。圆满完成了2013届免费师范毕业生就业工作,落实了2013届教育部属师范大学347名免费师范毕业生就业岗位。深化中小学教师职称制度改革,评选出首批中小学正高级教师23名。积极推进全省中小学教师资格制度改革,印发了《山西省中小学教师资格考试改革实施办法》《山西省中小学教师资格定期注册试点工作实施办法》。
  [语言文字工作]  制定出台《山西省贯彻〈国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2012——2020年)〉的实施意见》。完成了对灵石、寿阳、翼城、襄汾、襄垣、浮山、偏关、和顺、安泽等9个县三类城市达标性评估工作。验收命名37所大中小学校为省级语言文字规范化示范校。组织举办小学生普通话语音知识大赛,全省11个市、60个县、近300所学校的26.9万人参与其中。
  [体卫艺工作]  7月,举办了山西省大中学生田径运动会。10个市和60所高校1831余名运动员、教练员和团部人员参加了比赛。全年共举办14项单项体育竞赛活动,八千余学生、教职工参加了比赛。全年上报《国家学生体质健康标准》测试数据学校总数增加到10845所,位居全国第9位,上报率达到89.99%,全国排名提高到第18位。10-11月,对省城38所高校太原校区的所有新生、部分二年级学生进行了麻疹-风疹联合疫苗接种。在全国第四届中小学生艺术展演活动中山西省获得优秀组织奖一等奖,5个表演类节目参加了全国现场展演,选送的20个艺术表演类节目全部获奖,获奖艺术作品56个,获奖艺术教育科研论文5篇。积极开展“高雅艺术进校园”活动,11月,中国歌剧舞剧院歌剧团和中国爱乐乐团分别到山西大学、太原理工大学等八所高校,为学校师生进行演出;全国高等学校艺术教育专家讲学团的3名专家分别在山西财经大学、山西工商学院等9所高校举办了讲座。12月,教育部、总参谋部 总政治部联合组成的学生军训工作调研组来晋检查调研学生军训工作,省教育厅和省军区军训办向调研组汇报了山西省学生军训工作情况,调研组给予充分肯定和鼓励。
  [学校安全稳定工作]  全面开展学校安全能力建设,省政府办公厅下发了《关于加强中小学幼儿园安全能力建设的意见》,省教育厅下发了《在全省中小学幼儿园开展“珍爱生命,规避危险”安全能力建设的实施方案》,提出了“三化三建设”(安全教育课程化、安全演练常态化、安全职责全员化,建设校园安全保障体系、家校共管体系、安全工作考核体系)的工作目标和要求。安排在太原、晋中、阳泉三市30所小学、28所初中进行《安全》教材试用,编写了以“十防”(交通事故的预防与处理、溺水事故的预防与处理、食物中毒事故的预防与处理、拥挤踩踏事故的预防与处理、地震的预防与处理、洪水和泥石流的预防与处理、雷击的预防与处理、火灾的预防与处理、校园伤害的预防与处理 、传染病的预防与处理)为主要内容的《学校安全培训与演练指导手册》,成立了山西省学校安全教育中心。10月底教育部在山西省召开了第七届全国中小学安全工作经验交流会,对山西省做法和成绩予以充分肯定。进一步加强对深化“平安校园”建设工作的督促指导,加大“平安校园”考核验收力度,2013年全省平安校园覆盖率由2012年的40%提高到52.87%。扎实推进学校及周边综合治理专项整治工作,分别印发了《关于在全省教育系统继续深入开展学校安全专项整治工作的通知》、《山西省集中开展学校及周边综合治理专项整治实施方案》,开展了专项整治活动。加强学校食堂规范化管理,与省食药局联合印发《山西省食堂餐饮安全规范化管理的实施方案》,全面提升学校食堂餐饮安全保障水平。进一步强化安全培训工作,组织全省高校食堂管理人员进行了食品安全培训。做好重点时段和敏感时期学校安全稳定工作,教育系统保持和谐稳定局面。
  [建立完善贫困家庭学生政策资助体系]  从2012年秋季学期开始实施全省学前教育资助制度,2013年共安排资金1.37亿元,对在读的家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童按照1000元/生/年的标准给予生活补助,覆盖在园儿童的15%,受助儿童约12.3万人。农村义务教育阶段小学、初中家庭经济困难的寄宿生生活补助提高到4元/生天、5元/生天。中等职业教育实现免费就学,职业高中每生每年提高到2000元,普通中专提高到2500元,体育类、艺术类专业免学费标准按每生每年4000元。高中国家助学金资助政策从2010年秋季学期开始实施,资助标准为每生每学年1500元,资助面为全省普通高中在校生数的20%,2013年共资助普通高中家庭经济困难学生17.1万人。高校本专科国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金资助政策从2007年秋季学期开始实施,本专科国家奖学金奖励标准为每生每学年8000元;国家励志奖学金奖励标准为每生每学年5000元,覆盖面为全省全日制本专科在校生人数的3%;国家助学金资助标准为生均每学年3000元,覆盖面约为全省全日制本专科在校生人数的20%。2013年全省本专科国家奖学金共奖励854人,国家励志奖学金共奖励1.79万人,国家助学金共资助13.14万人。研究生国家奖学金政策从2012年秋季学期开始实施,奖励标准为:博士研究生每生每学年3万元,硕士研究生每生每学年2万元。2013年共奖励博士研究生82人、硕士研究生592人。认真实施中等职业学校国家助学金政策,全省基本建立起覆盖各阶段教育的学生资助体系。加强日常监督检查,中等职业学校免费全覆盖工作进入常态化。
  [教育改革试点]  扎实推进教育体制改革工作,山西省承担的“推进义务教育学校标准化建设”、“统筹推进义务教育均衡发展”、“校企合作研究生培养模式改革”3个国家级教育体制改革试点工作进展顺利,并取得初步成果。其中,晋中市统筹推进义务教育均衡发展、“校企合作研究生培养模式改革”分别被国家教改简报刊发,并作为典型经验在教育部网站教改动态中进行了发布。特别是“统筹推进义务教育均衡发展”试点已形成了“四化两改三保证”的晋中模式:即学校建设标准化、教师交流制度化、教育管理规范化、教学手段信息化;改造薄弱学校、改革高中招生制度;保证贫困生不失学、保证学困生不流失、保证农民工子女和城市学生享受同等待遇,并在全国范围引起广泛关注。人民日报、中央电视台、中国教育电视台、中国教育报等多家媒体宣传报道晋中推进义务教育均衡发展的做法。全国先后有20多个省市的40多个考察团来晋中学习交流。同时,山西省95个省级教育体制改革试点项目也按计划扎实推进,一些试点取得了初步进展。其中,晋中市整体构建中小学序列化德育体系改革试点、太原市二十七中走班教学模式与管理机制改革试点 、山西师范大学顶岗实习--置换培训联动机制改革与实践的典型经验被被编入到中国教育改革发展丛书《教育改革典型案例》。
  [依法行政]  印发了《山西省教育厅关于进一步推行教育行政执法责任制的意见》,进一步梳理了行政执法依据共140件(法律18件,行政法规16件,地方性法规7件,部门规章87件,地方政府规章12件),行政执法职权共3类51项(行政许可8项,教育行政处罚27项,其他具体行政行为16项),将行政执法职权分解到15个处室,配套制定了行政执法工作制度,编制了行政许可、行政复议、行政处罚流程图,制作了32种行政执法文书常用格式范本。编印了《山西省教育厅行政执法责任制汇编》。精简行政审批事项,简化办事流程,8项行政审批项目调整为6项。全年网上批办行政审批事项107件。依法做好规范性文件审查备案工作。经省政府法制办审核备案,印发了《关于加强山西省普通高中学校中外合作办学项目管理的意见》。根据省委党内法规和规范性文件清理工作要求,对21件由省教育厅负责起草、6件配合其他厅局起草的、由省委省政府出台的党内法规和规范性文件进行了清理审核。
  [高校章程建设] 加强高校章程建设,组织全省高校开展学习宣传工作,组织部分高校参加了教育部政法司在江西和长春举办的培训,年初印发了《全省高校章程制定工作的时间安排》,将全省各级各类高校章程申报核准工作排出了时间表,召开了高校章程制定工作推进座谈会,5月份对即将完成章程申报工作的高校进行了督查,有7所高校申请章程核准。
  [法制宣传教育] 印发了《山西省教育厅关于做好“六五”普法中期督导检查工作的通知》,组织开展了全省 “六五”普法中期检查。与依法治省办、司法厅、综治委、团省委联合印发了《关于进一步加强青少年学生法制教育的若干意见》,与团省委、省高院、省检察院、省司法厅等单位联合举办了“黄河律师杯”第三届山西省大学生模拟法庭大赛,22所高校参加了大赛。组织全省教育系统开展“法律进学校主题班会”活动。印发了《关于进一步加强厅机关领导干部和公务员学法用法工作的意见》,11月27--29日组织厅机关全体公务员参加了省委依法治省办组织的无纸化普法考试,及格率100%。10月印发了《山西省教育厅关于全面加强教师法制教育工作的意见》(晋教法[2013] 6号), 11月—12月选派40名校长教师参加了教育部举办的全国中小学校长、骨干教师法制教育专题培训班。印发了《关于做好2013年教育系统“全民禁毒宣传月”禁毒宣传教育工作的通知》,组织全省88所高校播放了合成毒品警示纪录片《与死神共舞》,组织各市教育局、各高校参加了国家禁毒办 中国禁毒基金会举办的全国禁毒动漫和宣传教育讲课比赛。
  [教育督导工作]  经山西省人民政府批准,成立了山西省人民政府教育督导委员会。完成了全省中小学校责任督学挂牌督导制度。督导评估产生了142所2013年度“山西省素质教育示范学校”。9至11月,对2010-2012年度使用了农村义务教育薄弱学校改造计划项目资金的66个县(市、区),就义务教育学校办学基本条件达标情况进行了专项部署督查。完成了对规范中小学办学行为的综合督查、对中等职业教育免学费“回头看”的验收、对29个县级教研室、5个县级职教中心的评估验收。启动了对20所高校为改善办学条件使用政府债券资金的跟踪督导。完成了21个营养餐试点县食堂建设情况督查任务。对全省民办中小学校、民办培训机构进行了专项督查。组织太原市万柏林区、襄汾县、泽州县教育行政部门配合国家完成了年度基础教育质量监测工作。
  [毕业生就业工作]  配合省委组织部、省人社厅、团省委等有关部门选聘了大学生村官470名、“三支一扶”人员557名,大学生西部志愿者180名。积极做好高校毕业生入伍工作,实际入伍高校毕业生1114人,在校生1084人,新生252人。做好困难毕业生的就业援助工作,为3090名低保家庭毕业生每人发放一次性求职补贴1000元,推荐就业1468人。组织全省高校累计举办校园招聘会2858场次,提供岗位9万余个。开展多种形式的网上招聘活动,建立了从全国高校毕业生就业网、山西毕业生网,到学校校园网的三级网络一体化平台,2013年全省开展网上招聘活动近200场,招聘单位7000余家,发布招聘职位5.9万个,网上求职注册毕业生达5.4万人。加强创业教育,鼓励高校毕业生自主创业,全省应届高校毕业生中有859人申领了《高校毕业生自主创业证》,进行自主创业。启动实施了“1﹢3”(“1”就是紧紧抓住毕业生离校前的1个月时间<6月份>,动员各高校集中开展各类毕业生招聘活动,在招聘场次、岗位数量、签约率上都要明显增加;“3”就是将毕业生就业服务工作再延长3个月<7、8、9月份>)就业工作方案。
  [规范办学行为]  配合完成了教育部检查组对山西省治理义务教育阶段择校乱收费和中小学教辅资料散滥问题执行情况专项检查。出台“规范办学十二条规定”,对全省1015所学校规范办学行为进行了全面督查。完成中等职业学校办学资质清查工作,全省共清查学校410所,其中361所学校具备中等职业学历教育办学资质,35 所学校限期整改,取消14 所学校办学资质。继续规范成人高等学历教育办学行为,对省外高校在晋的68个函授站执行教学计划、教学管理、教师管理、学生管理等方面的工作进行专项检查。完成了高等学校函授站年检和新设函授站的备案工作,年检合格的函授站共149个,不合格的函授站10个,撤消函授站4个,备案新函授站15个。
  [教育交流与合作]  2013年,山西省与国家留学基金管理委员会在山西省启动实施国家公派出国留学“地方合作项目”。2013年国家公派出国留学共录取97人,其中地方合作项目录取56人、面上项目录取18人(硕士研究生2人、博士研究生8人、博士后1人)、学校项目23人,省筹资金资助出国留学人员全省共录取80人。山西大学和太原理工大学成为“教育部出国留学培训与研究中心”。目前,山西省共有高校2个中外合作办学机构、26个中外合作办学项目,在校生共计4171人。制定出台了《关于加强山西省普通高中学校中外合作办学项目管理的意见》,首次批准山西省实验中学、山西大学附属中学校、太原师范学院附属中学、山西省榆次第一中学校、太原市第十二中学校、太原市第二外国语学校等六所学校试点举办高中涉外合作办学项目。2013年各级各类学校共聘请外专外教164人次。2013年高校共接受外国留学生115人,山西大学、太原理工大学成为山西省首批接收中国政府奖学金来华留学资格的院校。2013年共派出150人次赴美国、英国、法国、意大利等21个国家、地区进行访问和培训,参加国际学术会议40人次。高校有75名学生作为交流生到国外、台湾高校学习。共举办国际学术会议7个,教育厅共接待了4批代表团的48人次来访。
                                  基  础  教  育
  [学前教育]  2013年全省新(改、扩)建城镇公办标准化幼儿园216所,完成建筑面积45万㎡,新增学位近5万个,学前三年毛入园率达到80.4%。同时投入资金3亿元,在全省改扩建546所农村幼儿园,完成建筑面积37.75万㎡,可增设学位7.4万个。学前教育三年行动计划任务圆满完成。认真贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》,坚持科学保教,为儿童创设丰富多彩的教育环境,防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。组织了“实施学前教育三年行动计划先进县(市、区)、先进单位及先进个人”的评选活动,授予太原市娄烦县等31个县(市、区)“山西省实施学前教育三年行动计划先进县(市、区)”称号、古交市教育局等100个单位“山西省实施学前教育三年行动计划先进单位”称号、弓威凤等204名同志“山西省实施学前教育三年行动计划先进个人”称号。
  [义务教育法执法检查]  9月4日至8日,全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨率领全国人大常委会执法检查组,在山西省就义务教育法贯彻落实情况进行检查。9月5日,检查组一行听取了省政府及其相关部门的汇报,省委书记、省人大常委会主任袁纯清出席汇报会并讲话。检查组一行还先后深入大同、晋中、临汾、运城等地的乡村城镇中小学校,实地检查义务教育法执行情况,并和当地政府及相关部门负责人、学校校长、教师和家长代表进行座谈。执法检查结束后,检查组对山西省贯彻执行义务教育法总体情况给予肯定。省领导李政文、周然、张复明等先后参加检查或汇报会。
  [义务教育均衡发展]  加快实施农村义务教育薄弱学校改造计划,2013年有35个县完成农村义务教育薄弱学校改造任务。全年共投入5.59亿元,其中中央专项资金2.24亿元,省专项资金1.24亿元,项目县配套资金2.11亿元,集中为3070所中小学校配备标准化教学实验仪器、音体美卫器材、图书资料等,并实现多媒体教学设备“班班通”。扎实推进义务教育学校标准化建设工程,制订下发了《山西省推进义务教育学校标准化建设工作实施方案》,修订了《山西省义务教育学校办学基本标准(试行)》,39个县通过义务教育学校标准化建设省级检查验收,太原市迎泽区通过了国家“全国义务教育发展基本均衡县(市、区)”认定。推进义务教育办学模式和中考招生改革,推广盟区制和联盟校等办学模式,各市优质高中招生指标分配比例达到60%以上。大力推进义务教育学校校长、教师交流,开展交流工作的县(市、区)达到87个,交流人数8500余人。组织制定《山西省基础教育信息化建设基本标准(试行)》,落实“三通两平台”任务,先后在寿阳和芮城召开全省教研信息化现场会和班班通应用现场会,在教育部召开的全国信息化工作会议上,山西省交流了在信息化配置和使用方面的经验。6月24日,教育部在晋中市召开全国义务教育均衡发展现场经验交流和工作推进会,刘利民副部长出席会议并作了讲话。
  [中小学德育工作]  深入推进社会主义核心价值体系建设,把社会主义核心价值体系融入中小学教育全过程。推进“爱学习爱劳动爱祖国”教育活动。开展第二届美德少年评选活动,共评选60名美德少年。组织开展优秀童谣征集活动、加强中小学幼儿园节约教育,开展“爱粮食”征文活动。加强学校心理健康教育工作,组织全省中小学心理健康教育和家校共育调研工作,支持建设11所高中心理健康教育示范校。推进青少年校外教育工作,实施青少年校外活动场所能力建设项目申报工作,争取省财政3247万元的支持资金;开展航海航天模型优秀项目评选活动;举办新建校外活动场所主任培训班;分别召开青少年校外教育太原、晋中、吕梁片区工作会和大同、朔州、忻州片区工作会。
  [普通高中教育]  成立了山西省普通高中工作专家指导组,召开学科特色高中学校座谈会,初步形成了山西省在多样化发展方面的工作思路。12月底召开了全省示范高中校长会议暨2013年普通高中课堂教学改革学校校长论坛。顺利组织了全省26.9万名高二年级学生参加全省普通高中学业水平考试。全省高中阶段毛入学率达到91%。
  [特殊教育]  对山西省特殊教育基本情况进行全面调研摸底,起草了《山西省特殊教育发展情况报告》。选派特教教师参加了多个国家级特教培训班,举办了全省特殊教育学校康复教学与心理干预培训班,在国培计划中安排了对特殊教育骨干教师的培训项目。
                                  职业教育和成人教育
  [稳定全省职业院校招生规模]  进一步完善招生政策,加大宣传力度,规范招生行为,积极扩大中职招规模,全省中职学校招生164653人,其中职业高中70984人,普通中专48846人,成人中专4098人,技工学校招生21710人,其他机构、附设中职班招生19015人。
  [职业教育基础能力建设]  切实加强骨干示范性职业学校建设,完成第一批8所中职示范校的省级验收工作;组织第二批11所国家级中职示范校进行中期现场交流汇报;第三批11所国家级中职示范校申报学校全部获教育部批准,共获得中央专项资金14907.7万元。组织对山西煤炭职业技术学院国家骨干高职建设工作进行了省级验收,验收结果获国家验收良好等次。进一步加强实习实训基地建设,制定了《职业教育实训基地建设管理暂行规定》,27所中高职学校已获得教育部、财政部批准立项建设职业教育实训基地,中央财政支持专项建设款4690万元。组织完成2013年中职省级实训基地评审工作,2013年共有60个实训基地获得省财政支持建设,争取到省财政支持专项建设资金9500万元。进一步推动县级职教中心建设,3个县级职教中心通过省级督导评估验收。
  [加强中职学校管理]  加强学校内部管理,完成第二轮中职学校管理星级评估认定工作,14所学校被评估认定为管理五星级学校,103所学校被评估认定为管理四星级学校,134所学校被评估认定为管理三星级学校,70所学校被评估认定为管理二星级学校,27所学校被评估认定为管理一星级学校。加强中职学生学籍管理,组织各市教育局和402所中职学校开展了专业管理系统和学籍管理系统培训。
  [职业院校学生技能大赛]  成功举办山西省第七届职业技能大赛,并组织了由35所中职学校、16所高职学院共240名参赛选手组成的山西代表团参加全国职业院校技能大赛,取得历史最好成绩,其中获得9个一等奖,19个二等奖、43个三等奖,获一等奖学生的指导教师获得指导教师奖。在全国职业院校学生技能作品展洽会上,山西团获得1个一等奖,1个二等奖,山西财政税务专科学校被教育部授予分赛区优秀组织奖。举办中等职业学校“中国梦,我的梦”学生作文大赛,选出120篇优秀作品结集出版。组织教师参加2013年全国职业院校信息化教学大赛,获得1个二等奖、3个三等奖。组织参加全国第十届中等职业学校文明风采竞赛,参赛学生获得1个一等奖,3个二等奖,4个三等奖,3位教师获得杰出指导教师奖,8位教师获得优秀指导教师奖,4所学校获得卓越组织奖,9所学校获得优秀组织奖。
  [人才培养工作]  加快建设现代职业教育体系,促进中高职衔接。扩大“五年制”中高职衔接的职业教育人才培养工作试点范围,招生人数由2012年的6000人增加到16000人。开展“三二分段”人才培养方案研制工作,调整修订原有人才培养方案。开展中职学校对口升学“知识+技能”考试制度改革相关调研工作,初步形成试点方案。开展高职院校精品课程评审,评选出省级精品课程59门,推荐国家级精品共享课程4门。组织开展了第七届高职高专“双师型”教学名师和优秀教师评选,评出教学名师22人,优秀教师66人。完成2013年高等职业院校人才培养工作状态数据采集报送工作。组织完成对40所高等职业学校提升专业服务产业发展能力75个项目省级验收工作。优化职业院校专业设置。调整公布2013年中专学校招生专业;组织专家组对高职院校专业进行评审,撤销了71个与产业相关度不高、就业率低的专业点,增加了41个产业发展急需专业点。对全省涉煤高职院校的6个煤炭主体专业的人才培养方案进行了全面评审,并进行优化和完善。
  [成人高等教育]  加强成人高等教育学籍管理工作,2013级成人高等学历教育新生学籍注册66855人,注册率为93.63%。推动全省成人高等学历教育网络辅助教学试点工作,网络辅助教学学习平台为师生提供16门课程446个在线课件,平台注册学生用户达6.6万人,平台访问次数超311万人次。完成了成人高等学校新增招生专业备案工作,2013年全省12所高校共申报新增成人高等教育本、专科专业56个,对太原师范学院计算机科学与技术等28个专业予以备案。
  [民办教育]  严格民办学校行政审批制度,对民办学校行政审批项目进行了进一步的规范和简化,2013年共受理了有关民办学校审批、变更等行政审批项目19个,其中审批通过17个,驳回2个,办理有关民办学校虚假宣传的行政处罚项目1件。严格民办学校广告备案制度,2013年共有24所在晋招生的民办学校进行了招生简章(广告)备案,其中省内学校14所,省外学校10所。加强对民办学校的年度检查,对省属民办学校进行了2012年度年检,确定年检合格学校为47所,并配合省民政部门完成了2012年度民办非企业单位年检工作。依法对省属民办学校中名称不规范的12所学校名称进行统一规范。启动成人教育培训服务等三项国家标准试点工作,确定山西中日友好科技专修学院等8所省属民办学校为三项标准试点单位。
  [全民终身学习周] 继续开展全民终身学习活动,全省有太原、长治、晋城、晋中、临汾等5个市、18个县(市、区)举办“全民终身学习活动周”,全省举办活动周的城市比率达到18%。山西省获得全民终身学习活动周工作小组、中国成人教育协会授予的“全民终身学习活动周协调组织奖”,太原市获得“2013年全民终身学习活动周优秀组织奖”和“2013年全民终身学习活动周宣传贡献奖”,晋城市、长治市、临汾市及太原市万柏林区等10县(市、区)获得“2013年全民终身学习活动周成功组织奖”。
  [职工教育岗位培训] 大同煤炭职业技术学院、阳泉职业技术学院、山西煤炭管理干部学院、长治职业技术学院、潞安职业技术学院等5所设有涉煤专业的院校开展了煤炭产业科研人员、技术人员、管理人员培训工作,共累计开设专业45个,全年共完成21392人次的培训任务。
                                     高 等 教 育
  [高校党建工作]  5月13日,省委组织部、省委宣传部、省高校工委联合召开全省高校党的建设工作会议,传达第二十一次全国高校党建工作会议精神,提出山西省贯彻落实的意见,安排部署今年高校党建重点工作任务。加强高校干部队伍建设。制定印发了《省高校工委管理的高职高专院校副校级领导干部选拔任免办法(试行)》,对高职高专院校副校级领导干部选拔任免的基本原则、选拔任用条件、程序以及免职作出了明确具体的规定。5月下旬到6月,集中对所属6所高职高专学校副校级领导干部进行了调整补充,共提任了11名副校级领导干部。加强高校基层党组织建设,对全省66所高校贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》情况进行了专项检查,促进了《条例》在高校的贯彻实施。加强高校党员队伍建设,重视新成立本科高校和高职高专学校的党员发展工作,重点做好在大学生和青年骨干教师中发展党员工作。
  [大学生思想政治教育工作]  启动大学生思想政治教育工作测评体系自测工作。深化高校思想政治理论课教学改革工作。在湖南大学、上海大学建立高校思想政治教育师资培训基地,举办全省高校思政部主任论坛暨素质能力提升研讨会、《中国近现代史纲要》教师高级研修班。完成2013年度山西省高校教学改革项目(思想政治理论课)评审工作,共评选重点项目4项、一般项目12项。制定完成了山西省普通高等学校思想政治理论课教师队伍培养实施方案(2013-2017年)。会同有关部门在全省建立65个青年师生社会志愿服务基地。举办首届辅导员职业能力大赛。成立高校辅导员工作委员会,建立全省高校辅导员培训基地,制订2013-2017辅导员全员培训计划。加强大学生心理健康教育,创建山西省学生心理健康教育网站,聘请10名专家开展网上心理咨询辅导活动。开展第七届全国高校校园文化优秀成果评选活动。开展首届大学生“创业梦大学梦中国梦”微电影大赛活动。建立了高校大学生思想状况观测机制,确定了20个观测单位。
  [高校新校区建设]  省委、省政府高度重视高校新校区建设工作,省委书记袁纯清、省长李小鹏多次到高校新校区检查指导,并专门成立山西省高校新校区建设推进领导组,定期召开会议解决高校新校区建设过程中出现的问题。全年竣工单体264个,面积240万平方米,累计完成投资额96.46亿元,占总投资的91.49%。2013年秋季学期开学,近7万名师生入驻高校新校区,整体运行平稳。
  [高校布局调整]  高等教育布局结构不断优化,新增山西传媒学院、太原学院2所本科院校,中北大学朔州校区、太原科技大学晋城校区2013年开始招生,实现了全省11个设区市本科教育资源全覆盖。山西能源学院筹建工作进展顺利。
  [高等教育质量工程]  实施高等教育质量和水平提升工程,深入推进教学质量和教学改革项目建设,投入1200万元,重点建设了38个特色专业,252项教学改革项目,414项大学生创新创业训练项目。新获批15个国家本科专业综合改革试点专业,确定太原理工大学、山西大同大学、吕梁学院、太原理工大学阳泉学院4所高校的采矿工程等6个专业为服务转型综改试验区专项特色专业建设项目。加强本科高校教学评估,配合教育部完成了对长治学院合格院校评估和运城学院合格院校评估验收工作。新增太原师范学院为硕士学位授予单位、长治医学院为培养专业硕士试点单位。制定《山西省普通高等学校本科专业设置管理实施细则》,进一步规范我省普通高校本科专业的设置与管理,在山西师范大学等已有学士学位授予权的8所高校新增13个学士学位授予专业,在山西大学商务学院等5所独立学院批准9个专业具有暂行学士学位授予权。将拟新增的56个专业,拟调整学位授予门类的2个专业和拟撤销的1个专业报教育部备案。扎实推进校企合作、协同育人的人才培养模式改革,山西省共遴选建设了14个国家级大学生校外实践教育基地。组织开展了大学生创新平台建设,利用政府债券3000万元,依托并整合高校现有的国家级、省级实验教学示范中心,重点建设20个大学生创新平台,每个项目支持经费150万元。积极推进优质教学资源共享工作,共有6门课程被评为2013年国家级精品资源共享课立项项目。
  [高层次人才队伍建设]  遴选出2013山西省高等学校优秀创新团队3个、中青年拔尖创新人才6人、优秀青年学术带头人34人。推荐67位百人计划候选人。组织有关高校积极申报海外高层次人才引进计划,有1人入选“长江学者”计划。加大高层次人才培养力度,13人进入2013年度享受政府特殊津贴人选。评选出2013年山西省学术技术带头人40人、2013年山西省新兴产业领军人才8人,申报2013年度“留学人员科技活动项目择优资助经费申报”项目83项,组织完成山西省选派60人参加“高等学校青年骨干教师国内访问学者项目”申报工作。大力实施“三晋学者”计划(“三晋学者”支持计划是山西省自2011年起实施的一项高端创新型人才培养引进工程。该工程以设立“三晋学者”特聘教授岗位为载体,用十年左右时间引进培养60名高水平人才,进而带动一批特色优势学科的高水平发展,提升自主创新能力,强化拔尖创新人才培养),评选出3名2013年度“三晋学者”。组织山西省高校首届“微课”教学比赛,共评审省级一等奖21项、二等奖42项、三等奖21项,推荐部分优秀“微课”参加全国首届高校微课教学比赛,获得全国二等奖1项、三等奖3项和优秀组织奖。
  [高校科技创新]  建设培育20个高校创新基地。遴选出太原科技大学“太原重型机械装备协同创新中心”和太原理工大学“山西煤炭资源开发利用协同创新中心”参加国家2014年度国家2011协同创新中心的评审。制定《高等学校重点实验室建设与管理暂行办法》,2013年,共有6个实验室成为山西省重点实验室。出台《山西省高等学校人文社会科学重点研究基地评估标准》,新增2个山西省高校人文社科重点研究基地。山西农业大学新农村发展研究院经过科技部、教育部立项评审,成为第二批全国高等学校新农村发展研究院。全省高校共承担2013年度国家自然科学基金项目276项,项目经费1.33亿元,占全省项目总数的92%。共承担2013年度国家社科基金46项,占全省项目总数的92%。承担教育部人文社会科学研究项目35项。组织遴选了2013年山西省高等学校科技创新项目和哲学社会科学研究项目,立项支持了85项科技创新项目(投入专项经费200万元)、41项人文社科重点研究基地项目(投入专项经费205万元)和89项哲学社会科学研究一般项目(投入专项经费125万元)。
  [重大成果奖励]  中北大学刘有智教授获得何梁何利基金 “科学与技术创新奖”。山西大学获得教育部高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)4项。太原理工大学获得教育部高等学校科学研究优秀成果奖(科学技术)2项。全省高校共有4项成果获得2012年度山西省科学技术一等奖,占全省的3成左右。评选出山西省高等学校科学研究优秀成果奖(科学技术)46项,其中一等奖31项,并向省科技厅推荐参加2013年度省科学技术奖的评选。
  [高等教育信息化建设]  指导CERNET主干网太原核心节点建设,教育网主节点线路带宽升级为10Gbps,提高了核心节点的性能,并完善了可靠的网络运行管理和安全保障系统;实现了高校新校区与主节点裸光纤开通,具备了信息共享的基本条件,为新校区入驻高校大数据共享、网络资源合作提供了平台基础;太原理工大学、山西大学、太原科技大学、中北大学等高校通过不同运营建设模式已建成覆盖全校主要教学科研区域的无线校园网;数字化校园建设取得新进展,构建起统一数据库平台、统一数据门户、统一身份认证平台的数字化校园信息标准;召开了山西省教育科研计算机网建设和高校信息化工作会议。
  [研究生教育]  新建12个省级校企合作研究生教育创新中心,对21个研究生教育创新中心进行年度考核。加强研究生教育创新中心管理。支持重点学科服务地方经济建设,支持24个山西省高校重点学科大型仪器设备建设项目,经费合计3025万元。评选出研究生教育改革课题52项(其中重点项目15项)、研究生创新项目114项(其中重点项目42项)、重点学科支持项目20项。组织评选出2012学年度山西省优秀博士论文30篇,优秀硕士论文73篇。


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